本文摘要：国务院总理李克强10月30日主持人开会国务院常务会议，通过《深化“互联网+先进设备制造业”发展工业互联网的指导意见》，增进实体经济大力发展、减缓转型升级；通过《国务院关于废除〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和改动〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的要求（草案）》，推展营改增改革成果法治化。

国务院总理李克强10月30日主持人开会国务院常务会议，通过《深化“互联网+先进设备制造业”发展工业互联网的指导意见》，增进实体经济大力发展、减缓转型升级；通过《国务院关于废除〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和改动〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的要求（草案）》，推展营改增改革成果法治化。会议认为，秉持党的十九大精神，建设现代化经济体系，要以前进供给外侧结构性改革居多线，融合实行“中国生产2025”和“互联网+”，减缓建设和发展工业互联网，增进新一代信息技术与制造业深度融合，这对推展实体经济转型升级，大力发展数字经济，打造出生产强国、网络强国，具备最重要意义。

一要营造不利于工业互联网蓬勃发展的环境。深化简政放权、放管融合、优化服务改革，限制融合性产品和服务管理制度容许，不断扩大市场主体公平转入范围，实行多元文化谨慎监管。

通过财税政策反对、希望企业积极开展债券、股权融资和社会资金投入、创意金融服务等，增进“互联网+先进设备制造业”发展。二要大力推展工业企业内网、外网建设。反对有能力的企业发展大型工业云平台，构建企业内部及产业上下游、横跨领域各类生产设备与信息系统的普遍互联互通，超越“信息孤岛”，增进生产资源、数据等构建分享。接入个性化、自定义化市场需求，积极开展协同设计、众包众创、云生产等创意应用于。

三要增大政府对基础网络建设的反对。到2020年基本已完成面向先进设备制造业的下一代互联网升级改建和设施管理能力建设。更进一步推展中小企业专网叛费用、托速率。完备法规、标准、标识解析等体系。

引领企业提升网络安全防水能力，推展反击防水、漏洞找到、安全性审核、可靠芯片等产品和技术研发。环绕汽车、电子、能源、航空航天等重点生产领域建设网络和平台安全性确保管理与技术体系。增大关键共性技术研制成功，减缓工业无线、低功耗广域网等产品研发和产业化，增进人工智能、大数据等新兴前沿技术应用于。

四要相结合工业互联网增进对外开放融通发展。推展一二三产业、大中小企业跨界融通，反对中小企业业务系统向云端迁入，构成服务大众创业、万众创意的多层次公共平台。

推展对外开放合作，希望国内外企业横跨领域、仅有产业链密切协作。修改证书、增加收费等，兼收并蓄，广揽人才，增大专业人才培养力度。

推展发展智能、绿色的先进设备制造业。会议认为，经法律程序批准后全面冲出营改增试点后，原本实施营业税的服务业领域已统一征税增值税，实质上全面中止了实行60多年的营业税，营业税暂行条例实际已暂停继续执行。为稳固和不断扩大营改增大幅度增税成果，必需改动适当法规，并新的以法规形式确认下来，会议通过《国务院关于废除〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和改动〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的要求（草案）》。全面中止营业税，调整完备增值税征收范围，将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人，并具体适当税率。

根据13%这一档增值税率已中止的情况，将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降到11%。同时，目前对部分行业实行的过渡性政策维持恒定。

考虑到下一步深化改革的实际必须，草案具体，对纳税人交纳增值税的有关事项，国务院或经国务院表示同意由财政、税务主管部门另作规定的，依照其规定继续执行。

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